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El Reglamento de Productos de Construcción (CPR) es la legislación de la Unión Europea que regula los criterios de rendimiento y la información sobre los productos de construcción que se venden en la UE.
Las declaraciones ambientales de producto (DAP ) son declaraciones verificadas del impacto ambiental de un producto, que describen las repercusiones que tiene un producto en el medio ambiente a lo largo de su vida útil.
La revisión de 2024 de la CPR incluye información medioambiental obligatoria para los productos, que tiene muchas similitudes con los datos incluidos en una EPD. En este artículo se analizan las principales similitudes y diferencias.
Criterios | Reglamento sobre productos de construcción (RPC) | Declaraciones medioambientales de producto (DAP) |
Productos cubiertos |
Productos de construcción con una especificación técnica armonizada revisada para el nuevo CPR |
Cualquier producto que desee cubrir |
Normas y escenarios aplicados |
EN 15804+A2 y especificación técnica armonizada |
EN 15804+A2 y normas de categoría de producto del operador del programa |
Datos medioambientales |
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Fecha de aplicabilidad |
Un año después de la publicación de la especificación técnica armonizada revisada |
En vigor en la actualidad, impulsada por los requisitos del mercado y respaldada por normativas nacionales |
Verificación |
Validación por un organismo notificado, seleccionado por el fabricante, con arreglo al sistema AVCP aplicable |
Verificación por un verificador tercero aprobado por el operador del programa |
Recogida de datos |
Recogida de datos dentro del sistema de control de producción en fábrica |
Recogida de datos flexible |
Promedio |
Principio del peor caso (resultados mejores o iguales que el rendimiento declarado) |
Promedio con una desviación establecida permitida |
Validez |
Mientras su producto se ajuste a la declaración |
Cinco años, a menos que el producto cambie sustancialmente |
Formato |
Declaración de prestaciones y conformidad (DoPC) |
EPD según la definición de la norma EN 15804+A2 |
Publicación |
Formato electrónico común, legible por personas y máquinas, incluido un pasaporte digital del producto |
Documento EPD en formato PDF y en formato legible por máquina |
Impacto del incumplimiento de |
No podrá comercializar el producto en el mercado europeo |
Se arriesga a perder negocio debido a una menor competitividad y a restricciones de ventas en los mercados en los que las DAP son obligatorias |
La CPR es, por naturaleza, obligatoria. La RPC exige que todos los productos de construcción y piezas clave vendidos en la UE declaren datos medioambientales, incluidos los productos usados que se venden en el mercado. El requisito entra en vigor categoría por categoría de producto, un año después de que las normas de la categoría de producto correspondiente se actualicen para adaptarse al nuevo reglamento.
Las DAP son voluntarias por naturaleza, y pueden crearse para los productos que un fabricante desee cubrir. Las DAP se suelen crear para productos nuevos, y a veces también para piezas clave, pero rara vez para componentes pequeños.
1. Productos estructurales y portantes
Productos prefabricados de hormigón (normal, ligero, hormigón celular tratado en autoclave)
Apoyos estructurales y pasadores para juntas estructurales
Productos estructurales de madera, elementos y auxiliares
Acero de refuerzo y pretensado para hormigón (y auxiliares) (incluidos los kits de postensado)
Productos metálicos estructurales y auxiliares
Albañilería y productos afines (unidades de albañilería, morteros y auxiliares)
Kits, unidades y elementos prefabricados para la construcción
2. Envolvente del edificio y componentes externos
Puertas, ventanas, contraventanas, verjas y herrajes relacionados con la construcción
Muros cortina, revestimientos y acristalamientos sellantes estructurales
Cubiertas de tejado, claraboyas, ventanas de tejado y productos auxiliares (incluidos los kits de tejado)
Acabados de paredes y techos interiores y exteriores (incluidos los kits de tabiquería interior)
Chimeneas, conductos de humos y productos relacionados específicos
3. Materiales de aislamiento e impermeabilización
Productos de aislamiento térmico (kits/sistemas aislantes compuestos)
Membranas (incluidas las membranas de aplicación líquida y los kits para el control del agua y/o del vapor de agua)
Geotextiles, geomembranas y productos relacionados
4. Hormigón, mortero y materiales relacionados
Cemento, cales de construcción y otros conglomerantes hidráulicos
Productos relacionados con el hormigón, el mortero y la lechada
Áridos
5. Sistemas de seguridad y protección contra incendios
Equipos fijos de lucha contra incendios (sistemas de alarma y detección de incendios, sistemas fijos de lucha contra incendios, productos para el control de incendios y humos, productos para la supresión de explosiones)
Productos cortafuegos, de sellado contra incendios y de protección contra incendios (incluidos los productos ignífugos)
6. Componentes mecánicos, eléctricos y de fontanería (MEP)
Tuberías, depósitos y accesorios que no estén en contacto con agua destinada al consumo humano.
Productos de construcción en contacto con agua destinada al consumo humano
Cables de alimentación, control y comunicación
Aparatos de calefacción
7. Suelos y accesorios interiores
Productos para suelos
Aparatos sanitarios
Aparatos de circulación y equipamiento vial
8. Adhesivos, selladores y fijaciones
Adhesivos para la construcción
Selladores para juntas
Fijaciones
9. Acristalamientos y productos de vidrio
Productos de vidrio plano, vidrio perfilado y bloques de vidrio
10. Productos para carreteras e infraestructuras
Productos para la construcción de carreteras
Productos de ingeniería de aguas residuales
11. Componentes de construcción diversos
Paneles y elementos de madera
Productos de yeso
Escaleras fijas
Los datos medioambientales exigidos por la CPR se basan siempre en la norma EN 15804+A2. Los grupos de trabajo sobre productos del CEN, el Comité Europeo de Normalización, crean otras normas y escenarios armonizados. Una vez que entra en vigor una especificación técnica armonizada (ETH) con arreglo al nuevo reglamento, pasa a ser jurídicamente vinculante y deben seguirse las normas asociadas, incluida la divulgación de datos medioambientales. La CPR denomina a los datos medioambientales Características Medioambientales Esenciales.
Los requisitos de divulgación de datos medioambientales de la CPR son escalonados, de modo que los efectos del cambio climático (potencial de calentamiento global) se exigirán a partir del 8 de enero de 2026, y todos los indicadores básicos de impacto medioambiental de la norma EN 15804+A2 se exigirán a partir del 9 de enero de 2030. Los indicadores adicionales de impacto ambiental de la norma EN 15804+A2 se exigirán a partir del 9 de enero de 2032. En la práctica, los fabricantes pueden ahorrar costes emitiendo resultados completos de ACV desde el principio; esto está expresamente permitido. Las categorías de impacto requeridas inicialmente son:
Prácticamente todas las DAP de productos de la construcción creadas hoy en Europa siguen las normas EN 15804+A2 e ISO 14025. Las DAP son verificadas por un verificador aprobado por un operador del programa de DAP, que elabora sus propias Normas de Categoría de Producto. Muchos operadores de programas aplican las normas básicas, sin introducir más variaciones ni incomparabilidad entre las DAP. Muchos programas de EPD exigen ya hoy la divulgación de todas las categorías de ACV de la norma EN 15804+A2. Las EPDs denominan a los datos Indicadores de Impacto Ambiental.
Las normas revisadas entran en vigor un año después de que la especificación técnica armonizada, creada de acuerdo con el nuevo reglamento, se haya publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea. Tales requisitos también pueden crearse mediante Documentos de Evaluación Europeos (DEE), o por reglamentación directa de la UE, si no se dispone de una norma o no está prevista.
Los requisitos de las DAP son voluntarios, pero cada vez se exigen más DAP para poder vender su producto a un cliente que necesite los datos de la DAP para las normativas de contabilidad de carbono de los proyectos de construcción, como en Francia, Bélgica, Suecia, Dinamarca y Finlandia, y a partir de 2028, en toda la UE. Se trata de requisitos basados en el mercado.
La CPR exige la verificación por parte de Organismos Notificados. La evaluación de la sostenibilidad medioambiental es preparada por el fabricante, basada en el control de producción en fábrica realizado por el fabricante, y validada por un Organismo Notificado. La validación abarca los cálculos de impacto ambiental y los datos de entrada de acuerdo con las normas específicas del sistema de evaluación y verificación (denominado L3+). Los Organismos Notificados son acreditados y posteriormente autorizados por los Estados miembros de la UE. Los fabricantes pueden elegir qué Organismo Notificado utilizar para verificar sus datos.
Las EPD se verifican de forma independiente, lo que en la mayoría de los casos significa una verificación por parte de terceros. Los verificadores están autorizados por los operadores del programa de EPD. La verificación sigue los requisitos de la norma ISO 14025 y otras normas establecidas por los operadores del programa de EPD. La mayoría de los operadores de programas de DAP, aunque no todos, permiten a los fabricantes elegir a su verificador.
El CPR permite declarar datos específicos del producto o datos del peor caso, en los que los valores reales son mejores o iguales que los declarados. Los resultados no tienen una fecha de caducidad predeterminada, pero es necesario que su producto se mantenga en línea con el rendimiento declarado.
No es necesario que la recogida de datos de la EPD abarque toda la actividad y, aunque no es recomendable, puede ser un proceso ad hoc. Las EPD permiten declarar datos específicos del producto o datos promediados (con una varianza establecida permitida para el promediado). Los resultados son válidos durante cinco años, a menos que su producto sufra un cambio material, definido como un cambio del 10 % en cualquier impacto medioambiental.
Los resultados de la RCP se incorporan a una Declaración de Prestaciones y Conformidad (DdPC). La DdPC debe estar disponible en las lenguas exigidas por los Estados miembros de la UE en los que se pretende comercializar el producto. La distribución de la DoPC sigue estas normas:
Los datos de la EPD se declaran en un formato alineado con los requisitos de la norma EN 15804+A2, a menudo utilizando una plantilla aprobada definida por un operador del programa de EPD. Los operadores del programa de EPD publican las EPD en sus sitios web hasta que caducan.
Los fabricantes tienen que crear o actualizar sus sistemas de Control de Producción en Fábrica para incluir información sobre las cantidades de material y su procedencia para poder calcular las características medioambientales esenciales.
La creación de EPD a partir de los datos de entrada le permite demostrar su sistema de principio a fin y, al mismo tiempo, posicionarse para ganar negocios. Además, los datos que haya calculado para las EPD pueden reutilizarse sustancialmente actualizando el modelo para alinearlo con la especificación técnica armonizada de su sector una vez que se publique.
El sistema de verificación por terceros aplicado a las EPD es similar al sistema de evaluación y verificación 3+ diseñado para los datos medioambientales. Como en el caso de las EPD, el fabricante es responsable de recopilar los datos y evaluar los impactos ambientales, mientras que el verificador valida la exactitud de los cálculos y métodos utilizados.
One Click LCA es totalmente compatible con los requisitos de la CPR y proporciona a los fabricantes una continuidad de uso entre las EPD y los requisitos de la CPR. La herramienta Generador de EPD de One Click LCA ofrece una solución integral para los fabricantes que necesitan crear declaraciones ambientales de producto (EPD) que cumplan con la norma EN 15804, que se alinea con los requisitos de la CPR. Con esta herramienta, los usuarios pueden realizar un número ilimitado de evaluaciones del ciclo de vida (ACV) y crear EPD a escala para cualquier categoría de producto.
Aunque los requisitos de la CPR aún no han entrado en vigor, y se espera que lo hagan por fases entre 2026 y 2030, a continuación le ofrecemos un resumen de los aspectos para los que debe prepararse: