Consommation d'énergie et émissions de carbone des bâtiments non réglementées

Le carbone incorporé dans la construction est la prochaine frontière pour la réduction des émissions de carbone

Le carbone incorporé désigne les émissions de gaz à effet de serre provenant des processus de construction et des matériaux tout au long de leur cycle de vie, y compris le transport, le chantier, l'entretien, les remplacements et l'élimination en fin de vie. Cela est important car les matériaux de construction, le transport et les processus sont tous à forte intensité énergétique, et la fabrication des principaux matériaux utilisés dans la construction est responsable de 11 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre. La fabrication et les machines utilisent beaucoup de combustibles, ce qui rend cette énergie "sale" et à forte intensité de carbone. Les codes et réglementations en matière de construction ciblent l'utilisation de l'énergie dans les bâtiments et fixent des valeurs seuils légales. Si vous ne respectez pas le code, vous n'obtenez pas de permis de construire - il s'agit d'un processus clair et d'une incitation très forte. Il n'en va pas de même pour le carbone incorporé (et l'énergie). Pour les émissions de carbone incorporées, le ciel est la limite. Pour l'instant, en tout cas.

Les arguments économiques en faveur de la réglementation du carbone incorporé - compétitivité industrielle et villes durables

Un certain nombre de gouvernements ont pris conscience du problème et ont commencé à travailler sur des réglementations. Ils ont d'excellentes raisons de le faire. Les réglementations sur le carbone encouragent l'industrie à investir dans l'efficacité énergétique et l'efficacité en matière de carbone, dans l'innovation et dans la préfabrication, ce qui accroît la compétitivité de votre secteur. Si vos marchés d'exportation commencent à fixer des exigences en matière d'intensité carbone des produits, vos entreprises exportatrices seront doublement désavantagées sur le plan de la concurrence : les émissions de carbone liées à la fabrication et au transport seront plus élevées. Si les avantages pour l'industrie sont évidents, dans le même temps, les réductions du carbone incorporé profitent à la société dans son ensemble de nombreuses façons, dont certaines sont illustrées ci-dessous. Les réglementations sur le carbone intrinsèque conduisent à des processus et à une fabrication moins gourmands en carburant, ce qui permet d'assainir l'air, et l'augmentation de la préfabrication entraînera une réduction des transports et des déchets, ainsi qu'une amélioration de la qualité de l'emploi. En parlant d'emplois, cela soutiendra également de nouveaux modèles d'entreprise circulaires qui en créeront davantage.

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Les gouvernements qui font avancer l'agenda du carbone incorporé

Juridiction	Programme de réglementation	Timeline
Belgique	Réglementation exigeant que l'impact environnemental du cycle de vie des matériaux soit divulgué si des allégations environnementales sont faites dans le marketing.	En vigueur
Canada	Exigence nationale d'ACV pour les bâtiments fédéraux, limite d'ici 2025	2022
Canada, Vancouver	Exigence de déclaration des émissions sur le cycle de vie, limites d'ici 2030	En vigueur
Canada, Toronto	La norme verte de Toronto v4 exige une ACV de l'ensemble du bâtiment qui démontre une réduction de 20 % du carbone incorporé pour tous les développements appartenant à la ville	2022
Danemark	Réglementation imposant c des exigences de calcul du carbone pour tous les nouveaux bâtiments et des valeurs limites de carbone pour les bâtiments de plus de 1000 m2 attendues d'ici 2023, s'étendant à ; tous les bâtiments d'ici 2025.	2023
Finlande	Réglementation, limites obligatoires pour les impacts du carbone sur le cycle de vie pour la plupart des types de bâtiments, y compris le carbone incorporé	2024
France	Les limites réglementaires et obligatoires pour les impacts carbone du cycle de vie pour la plupart des types de bâtiments, y compris le carbone incorporé. Une réglementation de soutien pour les données environnementales des produits est déjà en place.	2022
Allemagne	Exigence nationale d'ACV pour les bâtiments du gouvernement fédéral (volontaire).	En vigueur
Pays-Bas	Réglementation, limites obligatoires pour les impacts du cycle de vie des matériaux de construction pour les bureaux et les bâtiments résidentiels.	En vigueur
Norvège	Déclaration réglementaire du carbone incorporé aux minima, qui devrait plus tard avoir des limites d'émissions obligatoires.	2022
Suède	Déclaration réglementaire du carbone incorporé qui devrait avoir des limites d'émissions obligatoires plus tard.	2022
UK, Londres	Le New London Plan exige des évaluations du carbone sur l'ensemble du cycle de vie et des déclarations sur l'économie circulaire pour tout développement de plus de 150 unités résidentielles ou bâtiments de plus de 30 m de haut et bâtiments commerciaux de plus de 2500 m2.	En vigueur
US	Exigence nationale d'ACV des matériaux pour les bâtiments fédéraux	Ouvert
US, Californie	Réglementation exigeant la divulgation des émissions de carbone pour certains matériaux utilisés dans les projets financés par l'État, avec des limites d'émission par la suite (AB-262).	2020
US, Colorado	La législation "Buy Clean Colorado" définit les exigences relatives à la création de politiques fixant des limites d'émissions pour les principaux matériaux de construction utilisés dans les projets de construction et d'infrastructure fédéraux.	2024
US, Minnesota	Les projets financés par l'État du Minnesota doivent réduire les impacts de 10 %	En vigueur

Une mention honorable revient aux États-Unis, où le Climate Leadership and Environmental Action for our Nation's Future (CLEAN) Act a été présenté au Congrès américain en mars 2021. Projet de loi ambitieux sur le changement climatique visant à atteindre des émissions nettes nulles d'ici 2050, le CLEAN Future Act inclut des plans visant à développer une base de données EPD nationale, un système d'étiquetage pour promouvoir les produits de construction à plus faibles émissions incorporées et des seuils de carbone incorporé pour les travaux de construction publics. Le projet de loi n'en est qu'au début de son parcours au Congrès, mais il est très probable que des éléments importants du CLEAN Future Act deviennent des lois avant la fin de l'année 2021.

Le prochain niveau de réglementation viendra des villes. Lorsqu'aucune limite réglementaire plus large ne s'applique, les villes peuvent aller plus loin en fixant une limite plus stricte. Dans les pays où il n'existe pas de réglementation, les villes façonnent ce marché et se trouvent dans une position privilégiée pour le faire, étant donné que la grande majorité des activités de construction se déroulent dans les villes et que celles-ci disposent de pouvoirs juridiques spécifiques. C'est également la raison pour laquelle nous avons été très heureux de travailler sur le City Policy Framework for Dramatically Reducing Embodied Carbon avec Carbon Neutral Cities Alliance.

cadre de politique urbaine pour la réduction drastique du carbone incorporé avec Carbon Neutral Cities Alliance.

"Je suis du gouvernement et je suis là pour aider" - comment le faire et comment ne pas le faire

Les gouvernements ont le pouvoir légal de rédiger des règles détaillées pour la réduction du carbone incorporé et d'en imposer le respect, bien que l'application soit le plus souvent laissée aux agences ou aux organismes supervisés. Le rôle des marchés est d'apporter l'innovation, l'efficacité et les moyens de faire mieux. Le rôle des marchés est d'apporter l'innovation, l'efficacité et les moyens de faire mieux. Cela est possible grâce à la concurrence lorsque tous les concurrents suivent les mêmes règles, par exemple pour quantifier les réductions de carbone. Ces déclarations nécessitent un certain niveau de vérification, qui prend souvent la forme d'une vérification par une tierce partie (dans le cas des EPD ou déclarations environnementales de produits) ou d'une vérification par un logiciel externe (dans le cas d'un logiciel d'évaluation du cycle de vie conforme au code). Ces programmes de vérification ont été couronnés de succès.

Dans le cas des déclarations environnementales de produits, la plupart des programmes gouvernementaux acceptent les DEP calculées conformément à la norme européenne EN 15804 avec des vérifications par des tiers qui sont publiées par l'intermédiaire d'un opérateur de programme de DEP. Cette approche fonctionne bien, car cette norme est largement adoptée par l'industrie et reconnue, ce qui réduit le coût de la mise en conformité. Ne pas accepter les DEP reviendrait à entraver l'innovation et constituerait également une barrière technique au commerce. Cela signifierait qu'un nouveau produit innovant ou hautement circulaire ne pourrait pas voir son impact sur la réduction des émissions de carbone reconnu par la pratique réglementaire. S'appuyer uniquement sur des données nationales est tout à fait inadéquat car les produits de construction, en particulier les plus techniques et les plus innovants, sont largement commercialisés.

, permet aux consultants et aux fabricants de calculer et de divulguer les impacts des produits via les empreintes carbone des produits et en générant des EPD entièrement conformes aux normes EN et ISO.