Guide till byggproduktförordningen (CPR)

Vad är byggproduktförordningen (CPR)?

Byggproduktförordningen (CPR) är en central EU-lagstiftning som fastställer standardiserade krav gällande säkerhet, prestanda och miljöpåverkan för byggprodukter inom EU. Förordningen infördes ursprungligen 2011 för att förenkla cirkulationen av byggprodukter på den inre marknaden genom standardiserade riktlinjer. År 2024 uppdaterades CPR för att möta moderna miljöutmaningar och främja hållbarhet och transparens inom byggsektorn. Den uppdaterade lagstiftningen definierar viktiga prestandaområden, innehåller harmoniserade regler för CE-märkning och kräver medlemsstaterna att säkerställa efterlevnaden av säkerhets- och miljökrav.

Vad förändrades med uppdateringen av CPR?

Den reviderade byggproduktförordningen antogs av Europeiska rådet i november 2024 och har infört flera viktiga åtgärder som tillverkare måste följa:

Digitala produktpass (DPP): DPP är ett digitalt arkiv med en produkts tekniska specifikationer och miljödata, vilket underlättar efterlevnad och spårbarhet genom hela EU-marknaden.

Förbättrad CE-märkning: CE-märkningen återspeglar nu både teknisk prestanda och klimatpåverkan, vilket säkerställer att produkterna uppfyller omfattande säkerhets- och hållbarhetskrav.

Standarder för miljörapportering: CPR kräver att tillverkare redovisar klimatrelaterade indikatorer, särskilt koldioxidutsläpp och energianvändning, för prioriterade byggprodukter. Fler indikatorer kommer att läggas till successivt under de kommande åren.

CPR och andra EU-regler för hållbarhet

CPR är nära sammankopplad med andra EU-ramverk för hållbarhet, t.ex. förordningen om ekodesign för hållbara produkter (ESPR) och direktivet om byggnaders energiprestanda (EPBD). Denna samordning säkerställer att produkter som följer CPR direkt kan bidra till EU:s mål för energieffektivitet och cirkulär ekonomi. Data på produktnivå kommer att ingå i bedömningar på byggnadsnivå, vilket gör byggbranschen mer hållbar och datadriven.

Varför är CPR viktigt för tillverkare utanför EU?

För en översikt över det nyligen antagna CPR kan tillverkare titta på Europeiska kommissionens konferens om det nya CPR.

Grundläggande krav för efterlevnad av CPR

• Standardiserad produktprestanda och prioriterade kategorier

Enligt byggproduktförordningen (CPR) måste produkter uppfylla specifika tekniska prestandastandarder för att säkerställa hållbarhet, säkerhet och övergripande tillförlitlighet. Förordningen prioriterar kategorier med hög klimatpåverkan, särskilt betong, stål och isoleringsmaterial, på grund av deras betydande inbyggda koldioxid och roll i energieffektiviteten. Ytterligare kategorier, inklusive lim och färg, prioriteras också som kritiska byggmaterial. Standarder för dessa prioriterade kategorier förväntas införas under 2026. De enskilda standarderna för dessa produktkategorier måste antas officiellt för varje prioriterad kategori innan dessa standarder kan tillämpas.

• Miljörapportering och digitala produktpass (DPP)

En av de mest betydande uppdateringarna i CPR 2024 är införandet av obligatorisk miljörapportering. Inledningsvis måste tillverkare rapportera om indikatorer för klimatpåverkan, särskilt koldioxidutsläpp och energiförbrukning i samband med produkttillverkning. I takt med att miljöstandarderna utvecklas kommer ytterligare mått som återvinningsbarhet, resurseffektivitet och toxicitet successivt att införas för att ge en fullständig livscykelprofil för varje produkt.

Det digitala produktpasset (DPP) är det primära sättet att rapportera miljödata enligt PCR. DPP kommer att vara obligatoriskt för prioriterade kategorier och kommer att lagra standardiserade data som är lättillgängliga för tillsynsmyndigheter och intressenter, t.ex. arkitekter och byggherrar. Denna digitalisering främjar transparens och efterlevnadskontroller, integreras med BIM-system (Building Information Modeling) och bidrar till datakonsistensen över hela EU-marknaden.

De uppdaterade CPR-kraven överensstämmer med EN 15804, en europeisk standard som fastställer regler för hur man skapar miljövarudeklarationer (EPD) för byggprodukter och byggmaterial. EPD:er ger transparent och jämförbar information om produkternas miljöpåverkan under hela livscykeln inom specifika produktkategorier. Detta gör det möjligt för tillverkare att öppet kommunicera sina produkters miljöprestanda och det gör det möjligt för bygg- och anläggningsbranschen att göra hållbara val genom att jämföra liknande produkter utifrån deras EPD.

• Utökad prestandadeklaration (DoPC)

CPR-efterlevnad kräver en utökad prestandadeklaration (DoPC) som nu inkluderar miljödata utöver traditionella tekniska påståenden. DoPC fungerar som en omfattande produktdokumentation som innehåller både prestanda och miljöstandarder som produkten uppfyller. Denna deklaration är viktig för tillsynsmyndigheter eftersom den säkerställer att alla tekniska och miljömässiga påståenden är verifierade och transparenta.

Enligt den reviderade CPR måste DoPC rapportera väsentliga egenskaper, inklusive GWP (global uppvärmningspotential), med definierade prestandanivåer, klasser eller beskrivningar. Dessa egenskaper specificeras i harmoniserade tekniska specifikationer, såsom harmoniserade europeiska standarder (hEN) och europeiska bedömningsdokument (EAD). Tills dessa specifikationer uppdateras för att återspegla de nya CPR-kraven bör tillverkare använda metoderna som beskrivs i nuvarande standarderna. Europeiska kommissionen arbetar aktivt med att revidera dessa specifikationer för att säkerställa att de överensstämmer med den uppdaterade förordningen, och tillverkare bör följa dessa ändringar för att upprätthålla efterlevnad.

CPR-efterlevnad och marknadstillträde för tillverkare

Här beskrivs kraven som tillverkare måste uppfylla för att sälja byggprodukter inom EU. Genom att följa dessa krav säkerställer tillverkare att deras produkter får tillträde till EU-marknaden och erkänns för säkerhet, kvalitet och miljöansvar.

• CE-märkning och dess betydelse

Den reviderade CPR-förordningen integrerar nu miljökriterier i CE-märkningen, som nu är en obligatorisk indikator för både säkerhet och miljöprestanda. Den utökade CE-märkningen kräver att tillverkare verifierar att deras produkter uppfyller både tekniska standarder och EU:s miljömål, vilket främjar ansvarsfull och transparent marknadspraxis. Det uppdaterade systemet för CE-märkning motverkar "greenwashing" genom att hålla tillverkare ansvariga för miljöpåståenden genom verifierade data.

Läs mer om varför transparens i EPD-verifiering är viktigt.

• Harmoniserade standarder och förenklad efterlevnad i hela EU

CPR:s harmoniserade regelverk skapar ett enhetligt ramverk för EU, vilket innebär att CPR-godkända produkter kan säljas i alla medlemsländer utan ytterligare certifieringar. Denna harmonisering förenklar marknadsinträde, minskar regelefterlevnadens komplexitet och eliminerar överflödiga tester. Varje EU-land måste även inrätta kontaktpunkter för byggprodukter (PCPC) som hjälper tillverkare att förstå specifika lagkrav. Dessa kontaktpunkter är avgörande för att tillverkare ska kunna navigera regionala variationer och ger riktad support vid nya eller komplexa efterlevnadsfrågor.

För detaljerad information om PCPC:er kan du hänvisa till Europeiska kommissionens dokumentation Inventory of Contact Points (PCP, PCPC).

• Skräddarsytt stöd för små och medelstora företag (SME)

För att stödja mindre företag tillhandahåller CPR anpassade lösningar som minskar kostnaderna och de administrativa bördorna i samband med omfattande testning. Mikroföretag kan använda förenklad dokumentation verifierad av ett oberoende anmält organ, vilket ger möjlighet att kringgå mer omfattande krav. Tillverkare kan även använda gemensamma testdata för liknande produkter med motsvarande tekniska och miljömässiga egenskaper. För att delad testdata ska godkännas måste den verifieras av ett anmält organ - en oberoende organisation som är behörig att bedöma överensstämmelse med EU-standarder.

Nästa steg och planerad implementering av CPR

Den uppdaterade byggproduktförordningen (CPR) kräver ett stegvis införande av kraven, som kulminerar i full täckning av samtliga väsentliga egenskaper senast 2032. Detta inkluderar införandet av digitala produktpass (Digital Product Passports, DPP) samt heltäckande miljöindikatorer. Efterlevnaden kommer att bero på både fasta rättsliga tidsfrister och den successiva revideringen av harmoniserade produktstandarder (hEN) genom Acquis-processen, som avgör när kraven blir tillämpliga för respektive produktfamilj.

Mer specifikt träder den nya byggproduktförordningen (CPR) i kraft 20 dagar efter publicering i Europeiska unionens officiella tidning, den 7 januari 2025, men tillämpningen kommer att ske gradvis. Efterlevnad förutsätter revidering av harmoniserade standarder, vilket innebär att olika produktkategorier omfattas vid olika tidpunkter. När standarden för en produktfamilj har uppdaterats måste tillverkare anpassa sig till den nya CPR och verifiera sina miljödata.

Måldatum:

• 7 januari 2025 — Förordningen träder i kraft.

• 8 januari 2026 — Första tillämpning: tillverkare måste deklarera prestanda enligt bilaga II (a–d), inklusive global uppvärmningspotential (GWP).

• 9 januari 2030 — Utökad tillämpning: bilaga II (e–m), som omfattar ytterligare miljö- och hållbarhetsindikatorer.

• 9 januari 2032 — Full efterlevnad: bilaga II (a–s), med krav på heltäckande miljörapportering över hela livscykeln.

Standardberoende efterlevnad:
Även om de rättsliga datumen är fastställda, kommer tillsyn och tillämpning att bero på när de harmoniserade standarderna revideras för respektive produktfamilj. Arbetet inleds med prioriterade material som betong, stål och isolering.

Långsiktig anpassning:
Senast 2032 måste tillverkare tillhandahålla fullständig miljödata för hela livscykeln för alla byggprodukter. Tidiga förberedelser underlättar anpassningen till EU:s klimatmål och säkerställer fortsatt marknadstillträde i takt med att kraven införs.

Första CPR-arbetsplanen (2026–2029)

I december 2025 publicerade Europeiska kommissionen den första CPR-arbetsplanen för perioden 2026–2029. Arbetsplanen innehåller en vägledande, produktfamiljsspecifik färdplan för standardiseringsuppdrag, leverans av reviderade harmoniserade tekniska specifikationer samt när dessa specifikationer kan komma att bli obligatoriska.

Tillverkare bör använda arbetsplanen för att förutse tidplan och omfattning, samtidigt som de löpande följer när standarder blir bindande. CPR-krav blir rättsligt tillämpliga först när reviderade harmoniserade specifikationer och tillhörande delegerade akter har antagits.

Implementering av CPR - viktiga förslag för tillverkare

• Digital beredskap: Investera i digital infrastruktur för att stödja DPP:er, hantera livscykeldata och säkerställa smidig integration med BIM-system. Tillverkare bör utvärdera sina nuvarande metoder för datainsamling för att säkerställa kompatibilitet med CPR.
• Standardiserad datarapportering: Anpassa insamlingen och rapporteringen av miljödata till EN 15804-standarderna för LCA-data (livscykelanalys). Om datainmatningen standardiseras redan från början blir det enklare att uppfylla kraven och miljövarudeklarationerna (EPD) blir mer tillförlitliga.
• Utbildning av team: Utbilda berörd personal om de uppdaterade CPR-kraven, särskilt gällande miljödata och DPP-hantering.
• Transparens i leverantörskedjan: Samarbeta nära med leverantörer för att säkerställa verifierade och korrekta miljödata. Tillförlitliga data från leveranskedjan är avgörande för tillförlitlig LCA-rapportering, som blir allt viktigare för marknadstillträde i EU.

Genom att följa bästa praxis kan tillverkare positionera sig för långsiktig framgång på EU-marknaden och säkerställa efterlevnad av inte bara nuvarande utan även framtida CPR-krav.

Hur kan One Click LCA hjälpa dig med din hållbarhetsrapportering?

1. Skapa och publicera EPD:er för dina produkter

One Click LCA:s EPD-generator erbjuder en helhetslösning för tillverkare som behöver skapa miljövarudeklarationer (EPD:er) i enlighet med EN 15804. Verktyget möjliggör obegränsade livscykelanalyser och storskalig EPD-generering för alla produktkategorier.

2. Få dina produkter specificerade

Eftersom specifikatörer i allt högre grad förlitar sig på EPD:er för att välja material med låg klimatpåverkan för byggprojekt, är det viktigt för tillverkare att ha EPD:er som verifierats av tredje part för att behålla sin synlighet i byggbranschen. Med One Click LCA:s Manufacturer Pages kan du samla alla dina produkters EPD:er och andra hållbarhetsdata tillsammans med 250 000 andra byggprodukter på en enda, uppdaterad och lättillgänglig plats. Genom att organisera allt på en sida förenklar du processen för yreksverksamma inom byggbranschen att hitta, granska och välja dina produkter.

Vanliga frågor om byggproduktförordningen (CPR)

Vad är byggproduktförordningen (CPR)?

CPR är en EU-förordning som fastställer harmoniserade regler för byggprodukter som säljs inom EU, inklusive krav på teknisk prestanda och miljödata. One Click LCA hjälper tillverkare att analysera och rapportera den miljödata som krävs för att uppfylla kraven.

Vad har ändrats i den reviderade CPR som antogs 2024?

Den reviderade CPR inför obligatoriska klimatindikatorer, introducerar digitala produktpass (Digital Product Passports) och utökar CE-märkningen. One Click LCA stödjer LCA-beräkningar och EPD:er i linje med EN 15804, vilket gör det möjligt för tillverkare och importörer att smidigt anpassa sig och uppfylla kraven i CPR.

När blir CPR-kraven obligatoriska för tillverkare?

CPR trädde i kraft i januari 2025, med produktspecifika krav som börjar tillämpas från 2026 i takt med att harmoniserade standarder uppdateras. One Click LCA hjälper tillverkare att förbereda sig i god tid inför de regulatoriska tidslinjerna.

Vilka produkter omfattas av CPR?

CPR gäller byggprodukter som släpps ut på EU-marknaden, med start i prioriterade produktkategorier såsom betong, stål och isolering. One Click LCA stödjer framtagning av LCA och EPD:er för alla större produktgrupper, i enlighet med EN 15804+A2.

Måste tillverkare utanför EU följa CPR?

Ja. Alla tillverkare som säljer byggprodukter på EU-marknaden måste uppfylla CPR. One Click LCA gör det möjligt för tillverkare utanför EU att ta fram CPR-anpassad miljödata som accepteras på hela EU-marknaden.

Vilken miljödata kräver CPR?

Från 2026 kräver CPR rapportering av global uppvärmningspotential (GWP) och därefter successivt ytterligare livscykelbaserade miljöindikatorer. One Click LCA automatiserar beräkningarna baserat på metoder enligt EN 15804 och ISO-standarder.

Hur hänger EPD:er ihop med efterlevnad av CPR?

EPD:er tillhandahåller verifierad miljödata baserad på samma underliggande standard (EN 15804+A2) som krävs enligt CPR och för digitala produktpass. One Click LCA stödjer skapande, hantering och skalning av CPR-redo LCA:er och EPD:er.

Vad är ett digitalt produktpass enligt CPR?

Ett digitalt produktpass är en digital sammanställning av teknisk och miljörelaterad produktinformation. One Click LCA hjälper tillverkare att ta fram och hantera den underliggande LCA- och EPD-datan som ligger till grund för digitala produktpass.

Hur kan tillverkare förbereda sig för CPR-kraven redan nu?

Tidiga förberedelser innebär att standardisera LCA-data, skala upp EPD-täckning och digitalisera arbetsflöden. One Click LCA stödjer beredskap på portföljnivå och gör det möjligt att omvandla regelefterlevnad till en konkurrensfördel för tillverkare inom byggsektorn.